Élections législatives est-timoraises de 2018

65 sièges du Parlement national
(majorité absolue : 33 sièges)

12 mai 2018

Corps électoral et résultats

Inscrits

784 286

Votants

635 116

80,98 %

4,2

Blancs et nuls

10 591

Alliance pour le changement et le progrès – Xanana Gusmão

Voix

309 663

49,58 %

3,1

Sièges obtenus

34

1

Fretilin – Marí Alkatiri

Voix

213 324

34,18 %

4,5

Sièges obtenus

23

Parti démocrate – Mariano Sabino Lopes

Voix

50 370

8,07 %

1,2

Sièges obtenus

5

2

Composition du parlement élu

Fretilin: 23 sièges
FDD: 3 sièges
AMP: 34 sièges
PD: 5 sièges

Premier ministre

Sortant

Élu

Mari Alkatiri
Fretilin

Taur Matan Ruak
PLP

Les élections législatives est-timoraise de 2018 se déroulent de manière anticipée le 12 mai 2018 au Timor oriental à la suite de l'échec de la formation d'une coalition gouvernementale stable après les élections du 22 juillet de l'année précédente.

Le scrutin provoque une alternance. L'Alliance pour le changement et le progrès, qui rassemble le Congrès national de reconstruction timoraise (centre-gauche social-démocrate) et ses alliés, le PLP et le KHUNTO, remporte la majorité absolue des sièges avec près de la moitié des suffrages. Le Front révolutionnaire pour l'indépendance (gauche), au pouvoir, obtient le même nombre de sièges malgré un résultat en hausse.

Après plusieurs semaines de spéculation sur un retour de Xanana Gusmão (CNRT) au poste de Premier ministre, l'alliance designe finalement Taur Matan Ruak, du PLP, tandis que Gusmão conserve la main sur le portefeuille du développement économique et que le Khunto obtient plusieurs ministères. Un partage du pouvoir qui est alors vu comme une stratégie de resserrement des liens entre les partis composant la coalition, face à un Fretilin électoralement peu affaibli^[1]. Ce dernier conserve par ailleurs une minorité de blocage empêchant le nouveau gouvernement de passer outre d'éventuels veto de la part du président Fretilin Francisco Guterres^[2].

Contexte[modifier | modifier le code]

Les élections de 2017, les premières depuis la fin des opérations de maintien de la paix des Nations unies en 2012, voient le parti au pouvoir, le Front révolutionnaire pour l'indépendance du Timor oriental, dit Fretilin, arriver en tête au sein d'un parlement sans majorité. Son chef Rui Maria de Araújo espère un temps conserver son poste de Premier ministre à la tête d'une grande coalition avec le Congrès national de reconstruction timoraise (CNRT), dirigé par Xanana Gusmão. Une telle alliance totalisant 45 sièges sur 65^[3].

Le parti de libération populaire (PLP), en obtenant huit sièges pour sa première participation à des élections, est alors considéré comme le grand gagnant du scrutin, bien que le Fretilin conserve sa suprématie, tandis que Le CNRT en est le principal perdant en nombre de sièges. Devant la possibilité d'une grande coalition entre le Fretilin et le CNRT, le PLP se voit un temps comme le principal parti d'opposition au Timor.

Les négociations échouent cependant avec le retrait surprise du CNRT, qui se place dans l'opposition, Gusmão démissionnant de ses fonctions à la tête du parti dans la foulée, et Marí Alkatiri, membre du Fretilin et Premier ministre de 2002 à 2006 est choisi comme Premier ministre en coalition avec le Parti démocrate (PD). Cette formation ne totalise que trente sièges, manquant de peu la majorité absolue de 33 sièges au parlement national^[4]. Mis en minorité, le gouvernement échoue alors à plusieurs reprises à faire voter le budget. Devant le constat d'un blocage institutionnel, le président Francisco Guterres dissout le parlement le 26 janvier 2018 et convoque des élections législatives anticipées^[5].

Système électoral[modifier | modifier le code]

Le Parlement national du Timor oriental est un parlement monocaméral composé de 65 députés élus pour cinq ans au scrutin proportionnel de liste dans une seule circonscription nationale. Les sièges sont répartis selon une méthode de la plus forte moyenne : la méthode d'Hondt. Un seuil électoral de 4 % des suffrages est requis. Il était de 3 % avant les précédentes élections^[6]^,^[7].

Alors que l'inscription sur les listes électorales est obligatoire, le vote ne l'est pas.

Campagne[modifier | modifier le code]

Pour la première fois, plusieurs partis est timorais se regroupent en alliances pour les élections. Celles ci se présentent ainsi unies en liste uniques face aux électeurs. Les partis concernés conservent cependant leurs existence propre. Leurs candidats occupent ainsi des places au sein des listes selon des tractations internes, permettant aux partis d'obtenir malgré tout des députés sous leur étiquette propre^[2].

Campagne du Fretilin en Tasitolu
Campagne de l'AMP en Oesilo
Campagne du FDD en Tasitolu

Résultats[modifier | modifier le code]

Résultats des élections législatives est-timoraises de 2018^[8]^,^[9]^,^[10]
Partis			Voix	%	+/-	Sièges	+/-

	Alliance pour le changement et le progrès (AMP)		309 663	49,58	3,11	34	1
		Congrès national de reconstruction timoraise (CNRT)				21
		Parti de libération du peuple (PLP)				8
		Kmanek Haburas Unidade Nasional Timor Oan (KHUNTO)				5
	Front révolutionnaire pour l'indépendance du Timor oriental (Fretilin)		213 324	34,18	4,52	23
	Parti démocrate (PD)		50 370	8,07	1,72	5	2
	Front démocrate pour le développement (FDD)		34 301	5,49	1,53	3	3
		Parti uni pour le développement et la démocratie (PUDD)				1
		Union démocratique timoraise (UDT)				1
		Frenti-Mudança (FM)				1
		Parti pour le développement national (PDN)				0
	Espoir pour la patrie (PEP)		5 060	0,81	0,38	0
	Mouvement pour le développement national (MDN)		4 494	0,72	0,68	0
		Union nationale démocratique de résistance timoraise (UNDERTIM)
		Association monarchique populaire du Timor (APMT)
		Parti populaire de la liberté Aileba (PLPA)
		Mouvement liberté pour les Maubères (MLPM)
	Parti républicain (PR)		4 125	0,66	0,04	0
	Mouvement social démocrate (MSD)		3 188	0,51	1,90	0
		Parti social démocrate (PSD)
		Centre d'action social démocrate timorais (CASDT)
		Parti socialiste du Timor (PST)
		Parti démocrate chrétien (PDC)

Votes valides			624 525	98,33
Votes blancs			2 998	0,47
Votes nuls			7 593	1,20
Total			635 116	100	-	65
Abstention			149 170	19,02
Inscrits/Participation			784 286	80,98

Résultats classés par listes


Partis		S.	+/-

	Front révolutionnaire pour l'indépendance du Timor oriental (Fretilin)	23		Aucune
	Congrès national de reconstruction timoraise (CNRT)	21	1	AMP
	Parti de libération du peuple (PLP)	8		AMP
	Kmanek Haburas Unidade Nasional Timor Oan (KHUNTO)	5		AMP
	Parti démocrate (PD)	5	2	Aucune
	Parti uni pour le développement et la démocratie (PUDD)	1	1	FDD
	Union démocratique timoraise (UDT)	1	1	FDD
	Frenti-Mudança (FM)	1	1	FDD

Total		65

Majorité absolue
↓
23	3	34	5
Fretilin	FDD	AMP	PD

Répartition des voix
Évolution par rapport à 2017
Répartition des sièges
Parti arrivé en tête par municipalités
Résultats dans les municipalités

Par municipalité[modifier | modifier le code]

Résultats par municipalité^[11]
Municipalité	AMP	FRETILIN	PD	FDD	PEP	MDN	PR	MSD	Total
Aileu	15,933	6,975	1,118	1,862	222	386	133	92	26,721
Ainaro	19,026	5,939	3,255	3,540	386	703	265	160	33,274
Baucau	27,027	35,612	2,532	2,031	406	216	432	393	68,649
Bobonaro	26,900	14,185	7,797	2,414	528	308	470	264	52,866
Covalima	17,536	8,896	6,332	1,890	271	202	252	104	35,483
Dili	71,763	45,206	5,881	4,847	600	546	405	496	129,744
Ermera	34,686	14,988	6,843	4,725	777	1,000	583	379	63,981
Lautem	12,344	15,394	5,057	946	187	86	207	146	34,367
Liquica	17,663	10,834	3,935	3,320	381	346	390	350	37,219
Manatuto	16,299	5,737	1,718	1,767	369	125	155	251	26,421
Manufahi	14,899	8,900	2,034	2,800	314	150	173	124	29,394
Oecusse	22,455	10,831	2,065	2,022	340	153	178	103	38,147
Viqueque	11,450	27,322	1,655	2,023	269	265	466	306	43,756
Australie	314	441	25	36	4	3	14	7	844
Corée du Sud	199	116	25	23	0	0	0	0	363
Portugal	140	289	38	33	4	1	1	9	515
Royaume-Uni	1,029	1,659	60	22	2	4	1	4	2,781
Total	309,663	213,324	50,370	34,301	5,060	4,494	4,125	3,188	624,525

Notes et références[modifier | modifier le code]

↑ (en) Cautious hope for Timor-Leste government with appointment of new PM
↑ ^{a et b} Early Parliamentary Election: 12 May 2018 Eleisaun Antesipada Parlamentár: 12 Maiu 2018
↑ Alkatiri-Xanana Kontaktu Malu Forma Governu Jornal Independente (pt).
↑ (en) Political deadlock augurs ill for Timor Leste Asia Times
↑ (en) East Timor president dissolves Parliament to hold new elections The Straits Times
↑ « TIMOR-LESTE (National Parliament ) », sur www.ipu.org (consulté le 9 juillet 2017).
↑ Article 13.2
↑ Xanana Gusmao alliance ousts Fretilin in Timor poll Sydney Morning Herald
↑ (en) « Rezultadu Apuramentu Munisípiu CNE Halo Ona Tabulasaun », sur TATOLI Agência Noticiosa de Timor-Leste, 14 mai 2018 (consulté le 3 novembre 2023).
↑ Résultats officielsCommission électorale nationale
↑ CNE

Voir aussi[modifier | modifier le code]

Politique au Timor oriental

[1] (en) Cautious hope for Timor-Leste government with appointment of new PM

[veto-2] {a et b} Early Parliamentary Election: 12 May 2018 Eleisaun Antesipada Parlamentár: 12 Maiu 2018

[3] Alkatiri-Xanana Kontaktu Malu Forma Governu Jornal Independente (pt).

[4] (en) Political deadlock augurs ill for Timor Leste Asia Times

[5] (en) East Timor president dissolves Parliament to hold new elections The Straits Times

[6] « TIMOR-LESTE (National Parliament ) », sur www.ipu.org (consulté le 9 juillet 2017).

[7] Article 13.2

[8] Xanana Gusmao alliance ousts Fretilin in Timor poll Sydney Morning Herald

[9] (en) « Rezultadu Apuramentu Munisípiu CNE Halo Ona Tabulasaun », sur TATOLI Agência Noticiosa de Timor-Leste, 14 mai 2018 (consulté le 3 novembre 2023).

[10] Résultats officielsCommission électorale nationale

[11] CNE

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

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